近年来 ，西宁市湟中区紧盯农村地区农田灌溉“引水难” 、农机“通行难”、精耕细作“管理难” 、粮食产能“提高难”的问题 ，通过在湟中区西堡镇试点实施“小块并大块先建后补”高标准农田建设项目 ，“托底”粮食安全 ，“端稳”百姓饭碗 ，为乡村产业发展奠定基础 。 

　　据了解 ，为适应村集体经济统一机械化生产经营 ，有效解决田块小 、分散且不规则、大中型机械收种难等问题，西堡村“两委”联合西堡村股份经济合作社争取“小块并大块先建后补”高标准农田建设试点项目 ，通过实施土地平整、土壤改良 、田间道路 、农田防护与生态环境保护工程 ，建设高标准农田5498亩 ，将原先2481块耕地合并为1874块 ，有效改善了耕地散乱对当地农业生产力的禁锢 ，激活了农村土地资源 。 

　　为让农民尽早受益 ，有效化解农时与建设的矛盾 ，按照“先建后补”模式 ，鼓励实施主体以自筹资金 、投工投劳等形式投入项目建设 ，累计筹集资金766.22万元 ，组织本村群众自有的劳动力350人次 ，参与高标准农田项目建设 ，充分调动和发挥群众参与的积极性 ，拓宽农民增收渠道 。项目建成后 ，将由西堡村合作社与农户签订托管协议进行统一耕种 ，腾出大量的劳动力从事务工服务 。收获的粮食 、油料和其它农产品由合作社统一加工 、存储 、销售 ，生活所需粮油产品由合作社按协议发放给农户 ，提高农业综合效益 。目前 ，西堡村每年土地流转收入达到52.5万元 ，惠及820户2876人 。通过高标准农田建设 ，西堡村原有耕地质量和道路等基础设施得到提高完善的同时 ，现代农业机械化生产条件也将得到提高 ，从而提高粮食产量 、提高土地利用率和农业生产效率 。