5月10日 ,河南省近日下发《关于加强高标准农田建设打造全国重要粮食生产核心区的实施意见》(以下简称《意见》)提出 ,大力推进高标准农田建设 ,打造全国重要的粮食生产核心区 ,到2025年建成8000万亩高标准农田 。
扛稳粮食安全重任 ,高标准农田建设是基础 。“十二五”以来 ,河南省累计投入960亿元 ,建设高标准农田6320万亩 ,累计新增粮食生产能力189亿斤 ,粮食产量连续13年稳定在1000亿斤以上 ,近三年连续稳定在1300亿斤以上 。
根据《意见》 ,河南省将大力推进高标准农田建设 ,打造全国重要的粮食生产核心区 ,到2025年 ,建成8000万亩高标准农田 ,提升2000万亩以上 ,稳定保障650亿公斤以上粮食产能 ;到2035年 ,通过持续改造提升 ,全省高标准农田保有量进一步增加 ,不断夯实粮食安全保障基础 。
推进高标准农田建设 ,河南省将统一规划布局 、统一建设标准 、统一组织实施 、统一验收考核 、统一上图入库,优先在粮食生产功能区 、重要农产品生产保护区和产粮大县 ,以及农田基础条件好的地区建设高标准农田 。新建成的高标准农田 ,要实现有据可查 、全程监控 、精准管理 、资源共享 。
河南省将建立稳定的资金投入机制,加强财政投入 ,建立健全高标准农田建设投入稳定增长机制 。拓宽投融资渠道 ,发挥政府投入引导和撬动作用 ,采取投资补助 、以奖代补 、财政贴息 、政府与社会资本合作等方式支持高标准农田建设 。完善新增耕地指标调剂收益使用机制 ,按照“取之于农、用之于农”的要求 ,加强新增耕地指标跨区域调剂统筹和收益调节分配 ,拓宽高标准农田建设资金投入渠道 。
建设高标准农田 ,河南省将开展高效节水灌溉示范创建 ,打造一批高效节水灌溉示范区。开展绿色农田建设示范 ,在潜力大 、基础条件好 、积极性高的地方 ,推进高标准农田建设整县示范 。构建建管并重的长效机制 ,健全工程管护机制 ,拓宽管护经费来源渠道 ,确保农田工程设施长效运行。
《意见》还明确 ,要将建成的高标准农田划为永久基本农田 ,实行特殊保护 ,防止“非农化” ,任何单位和个人不得损毁 、擅自占用或改变用途 。落实粮食主产区利益补偿机制和种粮激励政策 ,引导高标准农田集中用于重要农产品特别是粮食生产 。